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连州市国有资产监督管理局党组关于巡察整改进展情况的通报


来源:连州市国有资产监督管理局 发布时间:2022-02-28 15:14:54 字体大小: 浏览次数:-

       根据市委统一部署,2021年5月12日至2021年6月30日,市委第一巡察组对我局党组进行了巡察,并于2021年9月10日向我局党组反馈了巡察意见。我局党组高度重视,及时制定整改工作方案和整改措施,明确责任分工,逐项分解任务,扎实有效推进整改工作,取得一定成效。根据党内公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。

       一、提高政治站位,增强整改自觉

       我局党组始终强化政治自觉,主动接受巡察监督,并以高度的政治觉悟和强烈的责任担当落实巡察整改。在落实巡察整改工作中,始终把问题整改当作重大政治任务和我局当前及今后一段时间的重要工作,严格对照市委第一巡察组巡察反馈的意见和提出的建议,迅速召开专题会议进行部署安排,研究制定具体的整改方案和措施,明确整改的期限、范围和责任,迅速启动整改工作,扎实有效的保障巡察整改工作有序推进。

       (一)提高政治站位,加强整改组织领导。巡察情况反馈会后,局党组立即召开巡察反馈意见整改专题会议,对巡察整改工作迅速部署并提出工作要求,细化分解具体整改任务,明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放。成立以局党组书记、局长曾庆东同志为组长,党组成员、副局长文永泉和张锦标同志为副组长,其他班子领导和中层干部为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促落实。

       (二)制定整改方案,细化整改措施。制定《连州市国有资产监督管理局党组落实市委巡察反馈意见整改工作方案》和《连州市国有资产监督管理局党组巡察反馈意见整改任务落实情况表》,明确巡察整改工作的总体要求和方法步骤。全局上下紧密结合实际,采取有效措施,对照市委第一巡察组反馈意见,针对反馈存在的突出问题,深刻剖析产生问题的原因,细化整改措施,做到目标清晰、事项具体、措施得力、时限严格,突出针对性、真实性、操作性,依照整改方案,不折不扣,逐项落实,全面整改,推动和保证整改工作落实到位。

       (三)全程跟踪督导,确保整改取得实效。局党组对巡察整改工作常抓不懈,对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题,主要领导亲自过问;对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。

       ()注重总结经验,建立长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、有效、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进工作发展的过程,促进干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使我局各项工作再上新台阶。

       二、强化责任担当,全面落实整改任务

       针对反馈意见中的11个问题和内部自查出来的一些情况,我局党组积极开展整改。截至目前,已全部整改完成,整改工作取得明显成效。

       (一)落实党的路线方针政策和市委市政府工作部署有差距

       1.针对“对意识形态工作决策部署重视不够问题

       整改情况:一是将网络意识形态工作列入连州市国有资产监督管理局2021年下半年学习计划,召开全体干部职工意识形态工作专题学习会议,专题学习研究部署意识形态工作;召开全体党员大会专题研究网络意识形态工作,引导党员干部提高网络意识形态安全意识。二是将《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》学习列入2021年10月、11月、12月党组中心组理论学习,制定学习内容,要求班子成员加强学习,做好学习记录。三是由保密人员按照保密要求,梳理需定密管理工作文件,制定意识形态文件台账。四是认真核查会议记录本,与会议主持人发言稿一一对照检查,做到查漏补缺,并制定会议纪要。五是制定《连州市国有资产监督管理局关于国有企业意识形态风险防控工作预案》,经征求相关国有企业意见后印发到相关国有企业。六是班子成员分别到各自联系国有企业召开意识形态专题学习会议,加强国有企业的职工群体在意识形态教育、思想防控等方面宣传教育。七是针对有党员干部戴佛珠参加巡察谈话情况,立即与其本人进行谈话,要求其本人作出深刻书面检讨。

       2.针对“公有资产系统党委履行职责不到位,对主管领域工作推动不力,核心作用未能发挥” 问题

       整改情况:一是启动筹备建立相应党组织程序,经咨询市委组织部,成立联合党支部,已召开党员大会按照程序成立党支部。二是按照公有资产系统党委和国有资产监督管理局党组各自职责研究讨论相关事项。针对国有企业制定的相关制度在党组、局务会议进行讨论,并向下属企业征询意见。

       3.针对“履职有偏差,未切实履行主体责任,监督管理体系不完善,有包办现象,内部管理不完善” 问题

       整改情况:一是制定《连州市国有资产监督管理局改革出资监管国有企业工资决定机制实施办法》,参照清远制定符合我市实际情况的《连州市属企业负责人薪酬核算兑现办法》,制定《连州市市属国有企业负责人业绩考核和薪酬管理暂行办法》和《连州市市属企业工资薪酬管理暂行办法》等相关指标体系、考核标准和考核运用方案等,完善下属国有企业相关制度,完善各企业负责人的任命材料和董事、监事的考察、任命材料,要求各公司做好董事、监事会议记录,对已调离监事人员进行变更。二是党组、班子扩大会议讨论涉及国有企业事项,根据工作需要通知国有企业参加,并严格落实会议决定工作。三是组织全体干部职工学习《连州市国有资产监督管理局岗位责任制》,再次明确全体干部职工职责分工。四是重新调配专业技术人员跟进项目建设,加强项目管理,目前市档案馆工程已完工并投入使用,市人民医院综合大楼已完工,智慧停车系统项目目前已投入使用。五是将《连州市行政事业单位国有资产管理暂行办法(修订)》提请市政府审议,审议通过后以市政府办公室名义印发。

       (二)市国资监管局财务管理不够规范、工会经费收支不规范

       4.针对“履职有偏差,未切实履行主体责任,监督管理体系不完善,有包办现象,内部管理不完善” 问题

       整改情况:一是落实办理和开通公务卡,报销费用通过公务卡支付结算。二是落实补充齐全相关被慰问部门及具体对象名单资料。

       5.针对“工会经费收支不规范”问题

       整改情况:一是按照工会有关规定计算工会会费,全体工会会员足额缴纳工会会费。二是落实整改,该名抽调人员已将违规发放运动服款项退回工会账号。三是按照工会有关规定加强工会经费收支管理,已退回相关费用。

       (三)党建工作规范化、标准化方面落实不到位

       6.针对“抓党建工作的意识不强,‘重业务、轻党建’问题仍比较突出”问题

       整改情况:一是召开党员大会,严格按照“三请示三批复”程序调整支部架构,推选班子成员担任支部书记,严肃选举流程,公有资产系统党委批复支部选举结果,严格执行“三会一课”制度,将领导干部、支部书记上党课列入年度学习计划,采用市委组织部下发的统一会议记录本,严格按照标准格式做好会议记录,安排人员重新撰写会议记录,补充完成党员大会补选支委会议记录。二是将研究党建、党风廉政建设、意识形态工作纳入党组会议重要议程,在党组会议讨论党建、党风廉政建设、意识形态工作安排;制定意识形态工作和网络意识形态工作学习内容和工作要求,召开党组会议传达学习。三是按照实际情况落实相关会议记录,严格落实工作责任。

       7.针对“党支部未严格落实‘三会一课’制度”问题

       整改情况:将领导干部、支部书记讲党课列入年度学习计划,2021年已严格按照“三会一课”规定执行。5月28日,支部书记讲《中国共产党纪律处分条例》党课;6月3日,局党组书记、局长给干部职工宣讲《论党的宣传思想工作》和《中国共产党支部工作条例(试行)》;6月28日,局党组书记、局长给干部职工讲“四史”党课,支部书记给干部职工讲“习近平总书记在福建考察期间重要讲话精神”党课;7月6日,局党组书记、局长到市潭岭水电厂公司讲党课,深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神;10月21日,党支部书记讲《习近平新时代中国特色社会主义思想基本问题》党课。

       8.针对“选人用人执行程序不规范”问题

       整改情况:2021年8月起新任职中层干部公示按规定公示期从公示的第二天(工作日)起计算,规范执行任前公示时间,规范选人用人程序。

       (四)市国资监管局对企业监管不到位

       9.针对“连州市市场开发服务中心工会经费管理不规范,超标准超范围购置服装”问题

       整改情况:一是按照工会有关规定加强行政补助经费划拨管理,梳理相关账目情况。二是超标准超范围购置服装费用,立即开展清退工作,已29人清退,剩1人因已辞职,暂未退回资金。

       10.针对“潭岭电厂没有足额收缴党费,违规发放福利,财务报销审核把关不严”问题

       整改情况:一是按照有关党费计算标准,重新计算党费,足额交纳党费。二是统计核实2018年1月至2021年9月所发劳保用品的职工人数,按照统计情况开展清退工作。三是补充足额发票,根据有关规定完善报账手续。

       11.针对“连州市自来水有限责任公司党建工作虚化弱化,违规发放津补贴”问题

       整改情况:一是连州市自来水有限责任公司于2021年7月开始分别按照党支部会议、领导班子会议、党员会议、业务会议分开记录,严格“三会一课”制度。于2021年5月开始重新计算党费,足额交纳党费。于2021年7月开始每月开展“七色党课”支部主题党日活动。党支部分别在7月组织党员到学党史红色基地学习教育、8月组织党员干部开展“学党史为群众办实事”实践活动、9月举办我们的节日中秋节慰问活动。与戴佛珠参加巡察谈话人员进行谈话,要求其本人作出书面检讨,接受批评教育。二是按照统计情况开展清退工作。三是严格按照财务管理有关规定,完善报账手续,按照财务管理规范要求,补充齐全完善相关手续。补齐开支明细清单,补齐全部白条入账发票凭证,对干部职工慰问事项核对人员和补充具体事项,且从九月起规范管理,完善相关手续。

       三、建立长效机制,持续巩固成果

       通过巡察工作,我局党组和全体党员干部切实认识到巡察的必要性和重要意义,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,市国有资产监督管理局党组将深入贯彻落实上级决策部署,旗帜鲜明讲政治,进一步严格党内政治生活,推动党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继续围绕市委巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已完成的整改任务,继续巩固整改成果。二是注重建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板,推动改革,促进发展。三是强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位,落实党组政治责任,进一步严明党的纪律和政治规矩,切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于各项工作当中。四是不断加强对国有企业的监督管理,定期对国有企业财务进行审计。五是加强日常督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,不断巩固和扩大整改落实工作成果。

       欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。如有意见、建议,请通过以下渠道向我们反映:

       1.连州市国有资产监督管理局,联系电话:0763-6633061,联系地址:连州市良江路3号。

       2.中共连州市委巡察办,联系电话:6618981,联系地址:连州市联壁路38号。


                                                                                                                                                          连州市国有资产监督管理局

                                                                                                                                                                    2022年2月28日


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